加大(dà)國有企業反腐敗力度，是推動國有企業高質量發展、爲“十四五”規劃實施保駕護航的必然要求。中(zhōng)國商(shāng)飛公司紀委以強有力監督推動大(dà)飛機事業高質量發展，圖爲C919大(dà)型客機首架機在上海浦東機場成功首飛。王脊梁 攝

搞好國有企業、發展壯大(dà)國有經濟，不是一(yī)個純粹的經濟問題，更是一(yī)個重大(dà)的政治問題。今年是“十四五”開(kāi)局之年，所有工(gōng)作都要圍繞開(kāi)好局、起好步來展開(kāi)。在新征程上，派駐國有企業紀檢監察組如何立足職能職責，以高質量監督推動高質量發展？我(wǒ)們邀請3位央企紀檢監察機構負責人結合實際談認識體(tǐ)會。

特邀嘉賓

彭 岡 中(zhōng)國電子科技集團有限公司紀檢監察組組長

郭 浩 中(zhōng)國移動通信集團有限公司紀檢監察組組長

趙九方 國家監委駐中(zhōng)國商(shāng)飛公司監察專員(yuán)、公司紀委書(shū)記

記者：黨的十八大(dà)以來，我(wǒ)們黨堅持把懲治國有企業領域腐敗問題放(fàng)在突出位置。十九屆中(zhōng)央紀委五次全會工(gōng)作報告強調，要持續懲治國有企業腐敗問題。對此，怎麽理解？

彭岡：黨的十八大(dà)以來，黨風廉政建設和反腐敗鬥争取得曆史性成就，從中(zhōng)央企業層面來看，近幾年黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等國企曾經最爲突出的問題有了明顯改觀。去(qù)年，我(wǒ)們系統梳理了集團公司成立以來查處的全部案件，數據顯示，腐敗存量得到有效清理，增量也在減少。但還有一(yī)些比較突出的問題，比如違反工(gōng)作紀律和廉潔紀律是當前面臨的主要問題，基層違紀違規問題還時有發生(shēng)，靠企吃企、利益輸送風險依然存在。需要抓早抓小(xiǎo)，強化基層監督力量，以永遠在路上的堅韌和執着持續懲治國有企業腐敗問題。

郭浩：當前，反腐敗鬥争形勢依然嚴峻複雜(zá)，存量還未清底、增量仍有發生(shēng)，稍有松懈就可能前功盡棄。十九屆中(zhōng)央紀委五次全會作出持續懲治國有企業腐敗問題的部署，也是基于這一(yī)判斷。從中(zhōng)國移動自身來講，公司各級黨組織黨内政治生(shēng)态正在持續好轉，黨組織戰鬥力、隊伍凝聚力、員(yuán)工(gōng)獲得感得到明顯增強，整體(tǐ)信訪總量有所下(xià)降、趨勢向好，但仍居高位，減存遏增壓力較大(dà)。此外(wài)，腐敗易發多發的黨組管理領導人員(yuán)違紀違法問題治理雖取得一(yī)定成效，但是“小(xiǎo)鬼當家”等末梢腐敗風險較大(dà)，深化治理特别是基層治理任務仍舊(jiù)十分(fēn)艱巨。

趙九方：這一(yī)要求和部署是基于對國資(zī)央企反腐敗鬥争形勢的精準判斷。2020年中(zhōng)央企業全面從嚴治黨民意調查結果顯示，對全面從嚴治黨成效滿意度和對遏制中(zhōng)央企業腐敗現象表示有信心的數據都在增長。同時也要清醒看到，國資(zī)央企黨風廉政建設和反腐敗方面還存在不少問題。中(zhōng)國商(shāng)飛公司黨委堅持将全面從嚴治黨貫穿大(dà)飛機事業全過程，努力打造“廉潔商(shāng)飛”，黨風廉政建設和反腐敗工(gōng)作不斷深化，總體(tǐ)形勢是好的。但是大(dà)飛機項目投資(zī)大(dà)、科技含量高、技術骨幹聚集、青年人才多，基建和采購項目招投标、科研領域供應商(shāng)選擇等方面風險較高，青年員(yuán)工(gōng)教育管理監督方面挑戰較大(dà)，違反中(zhōng)央八項規定精神的問題禁而未絕。國資(zī)央企黨風廉政建設和反腐敗鬥争容不得絲毫懈怠。

記者：根據十九屆中(zhōng)央紀委五次全會工(gōng)作報告的相關部署，派駐國有企業紀檢監察組立足職能職責，做了哪些有針對性的謀劃？成效如何？

郭浩：爲确保十九屆中(zhōng)央紀委五次全會精神貫徹落實到位，中(zhōng)國移動紀檢監察組逐項對标全會任務，結合中(zhōng)央紀委國家監委2021年紀檢監察體(tǐ)制改革工(gōng)作要點，細化制定年度監督責任清單和各專業領域工(gōng)作要點，明确實施舉措、責任歸屬及完成時限，後續還将定期跟蹤落實情況，以高質量的黨風廉政建設和反腐敗鬥争成效，爲中(zhōng)國移動“十四五”開(kāi)好局起好步、創世界一(yī)流“力量大(dà)廈”保駕護航。比如，聚焦腐敗易發多發難治問題，以緊密寄生(shēng)于互聯網、數據運營等新業态、新業務流程并具有技術含量的腐敗問題爲重點，創新探索治理和防範新興領域新型腐敗問題，分(fēn)析風險特點規律并有效施治，監督推進違規挂靠、靠企吃企、設租尋租、化公爲私及親屬經商(shāng)辦企業等領域專項治理排查，堅決破除權錢交易的關系網和利益鏈。

彭岡：我(wǒ)們結合本單位特點和實際，對貫徹落實十九屆中(zhōng)央紀委五次全會精神進行深入研讨，提出相關工(gōng)作舉措并納入年度工(gōng)作要點。同時，結合易發多發問題強化以案促改，推動職能部門制定整改方案，形成了13個方面、28條整改舉措。這28條整改舉措，有25條由總部其他職能部門牽頭負責，傳遞出“管理本身包含監督”的鮮明導向；對業務領域的各種違紀違規問題，要求職能部門強化事前、事中(zhōng)管控，防患于未然；對突出問題進行監督檢查，強化“PDCA”閉環管理。

趙九方：圍繞持續懲治國有企業腐敗問題等部署要求，聚焦靠企吃企、關聯交易、“啃”大(dà)飛機等行爲，始終保持懲治腐敗高壓态勢，将正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，探索創新不敢不能不想一(yī)體(tǐ)推進的有效途徑，營造風清氣正的大(dà)飛機幹事創業環境。比如，堅持嚴懲腐敗和嚴格要求、嚴肅教育相結合，做實以案促改、以案促治，綜合發揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒功效。結合黨史學習教育，加強廉潔文化建設，引導黨員(yuán)幹部正确處理公與私、親與清、情與法的關系。

記者：近日，中(zhōng)共中(zhōng)央辦公廳印發了《關于中(zhōng)央企業在完善公司治理中(zhōng)加強黨的領導的意見》，對中(zhōng)央企業進一(yī)步把加強黨的領導和完善公司治理統一(yī)起來、加快完善中(zhōng)國特色現代企業制度作出部署、提出要求。立足開(kāi)局之年，如何找準監督的切入點和着力點？

郭浩：要深刻領會習近平總書(shū)記對于新發展階段、新發展理念、新發展格局内涵關系的深入闡釋，把黨的領導的一(yī)緻性與企業治理結構中(zhōng)各主體(tǐ)的專業性統一(yī)起來，精準把握監督保障執行、促進完善發展的職責定位。在新征程上，要把握好監督重點，增強以政治視角看問題的主動性、能動性，對标分(fēn)析中(zhōng)國移動在“十四五”時期黨和國家事業全局中(zhōng)的職責使命。在台賬式清單管理習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和重要指示批示精神落實情況的基礎上，進一(yī)步明确以監督全面從嚴治黨主體(tǐ)責任落實、中(zhōng)央巡視整改成效、科技自主創新尤其是關鍵核心技術攻關、國企改革三年行動方案落實、5G建設及服務品質提升等重點領域落實情況爲全年重點，确保黨中(zhōng)央重大(dà)決策部署到哪裏，政治監督就跟進到哪裏。

彭岡：監督保障“十四五”規劃順利實施，是紀檢監察機構的重大(dà)政治任務。要找準監督的切入點和着力點，必須圍繞“三新”的核心要義，結合承擔中(zhōng)國電科“軍工(gōng)電子主力軍、網信事業國家隊、國家戰略科技力量”的使命定位，堅持把習近平總書(shū)記和黨中(zhōng)央最關心、最急迫要解決的問題作爲政治監督的根本方向、最大(dà)原則和最終目标，聚焦堅持黨對國有企業的全面領導、推動國防和軍隊現代化、支撐科技自立自強、增強産業鏈供應鏈自主可控能力等黨的十九屆五中(zhōng)全會确定的“關鍵事”，盯住領導班子和黨員(yuán)領導幹部等“關鍵人”，切實提升政治監督質效。

趙九方：習近平總書(shū)記在十九屆中(zhōng)央紀委五次全會上強調，要以強有力的政治監督，确保黨中(zhōng)央重大(dà)決策部署貫徹落實到位。五次全會工(gōng)作報告部署的8方面重點工(gōng)作，第一(yī)個就是自覺踐行“兩個維護”，以強有力的政治監督保障“十四五”規劃順利實施。對中(zhōng)國商(shāng)飛公司紀委來說，就是要聚焦公司新階段發展特征和大(dà)飛機産業化階段主要任務，緊扣高質量發展主題主線、緊盯公司“十四五”規劃實施、緊密結合中(zhōng)央巡視整改深化等強化政治監督，确保開(kāi)好局起好步。要把習近平總書(shū)記關于國資(zī)央企和大(dà)飛機事業重要指示精神落實情況作爲監督重中(zhōng)之重，督促公司各級黨組織和幹部員(yuán)工(gōng)牢記大(dà)國重器職責使命，做到講政治、有情懷、守紀律，圍繞“國之大(dà)者”攻堅克難。

來源：中(zhōng)央紀委國家監委網站

文章轉載：紀檢工(gōng)作部

編輯：王小(xiǎo)丹

主編：楊傳琴