統一(yī)開(kāi)放(fàng)、競争有序的市場體(tǐ)系是社會主義市場經濟的基本要求,也是推動經濟高質量發展的重要保障。2021年全國交通運輸工(gōng)作會議對形成統一(yī)開(kāi)放(fàng)的交通運輸市場進行了明确部署,要求深入查找行業在市場準入、經營運行等方面的各類障礙和隐性壁壘,加快形成統一(yī)開(kāi)放(fàng)的交通運輸市場。
交通運輸是我(wǒ)國最早開(kāi)放(fàng)、也是開(kāi)放(fàng)程度較高的行業之一(yī)。回顧改革開(kāi)放(fàng)以來40餘年的發展曆程,我(wǒ)們提出“有水大(dà)家行船,有路大(dà)家走車(chē)”等一(yī)系列政策,不斷深化鐵路、公路、水運、民航、郵政等領域市場化進程,有效解放(fàng)和發展了生(shēng)産力。今年以來,面對新形勢新挑戰,以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央多次就“形成強大(dà)國内場,構建新發展格局”作出戰略部署,明确要求深化交通運輸改革,形成統一(yī)開(kāi)放(fàng)的交通運輸市場。我(wǒ)們要深刻認識構建新發展格局對交通運輸的新要求,抓住主要矛盾,着力打通堵點,以統一(yī)開(kāi)放(fàng)的交通運輸市場助力形成強大(dà)國内市場,推動形成供需互促、産銷并進的良性循環,爲建設現代流通體(tǐ)系、暢通國民經濟循環提供可靠保障。
明者因時而變,知(zhī)者随事而制。加快形成統一(yī)開(kāi)放(fàng)的交通運輸市場,就要運用改革思維和改革方法,激發市場主體(tǐ)活力,建立有效激勵機制,營造鼓勵創新的制度環境,确保高效規範、公平競争、充分(fēn)開(kāi)放(fàng)。要放(fàng)寬準入,着力放(fàng)寬競争性環節市場準入、放(fàng)松競争性業務價格管制,促進鐵路運輸業務市場主體(tǐ)多元化和适度競争,推動郵政普遍業務與競争性業務分(fēn)業經管,通過引入競争激發各類市場主體(tǐ)活力。要維護公平,既堅決反對壟斷和不公平競争行爲,提升交通運輸新業态監管能力,防止資(zī)本無序擴張,也要打破區域壁壘和地方保護,破除行業壁壘和部門利益,破除妨礙生(shēng)産要素市場化配置和商(shāng)品、服務流通的體(tǐ)制機制障礙。要統一(yī)規則,全面實施負面清單制度,優先保障與國内統一(yī)大(dà)市場相關的法規制度建設,建立高标準市場體(tǐ)系,加快完善各種運輸方式間統一(yī)運輸規則、規制、标準。要加強信息公開(kāi)、信息共享,強化對行政權力的監督,更好維護人民利益,助力優化營商(shāng)環境。
百舸争流,奮楫者先。行業上下(xià)要摒棄“一(yī)畝三分(fēn)地”的慣性思維,以更大(dà)的決心和擔當破障礙、立規矩、優環境,加快形成統一(yī)開(kāi)放(fàng)的交通運輸市場,更好激發國内市場強大(dà)的活力、潛力和創造力,爲構建新發展格局當好先行、提供支撐。
來源:交通運輸部官網
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